Carta blanca colectiva publicada en lesoir.be el 20 de junio de 2022 con motivo del Día Mundial del Refugiado
*Firmantes: CIRE; Asociación por los derechos de los extranjeros – ADDE; Ayuda a las Personas Desplazadas – APD; Amnistía Internacional Bélgica; Cap Migrantes asbl; Cáritas Internacional; CEPAG; Centro Social Protestante asbl; Fácil de usar ; FGTB Federal; Servicio Jesuita a Refugiados Bélgica – JRS; Médicos del Mundo; El mundo de las posibilidades; MOC; MRAX; Olivier 1996 asbl; Punto de apoyo asbl; Servicio Social Judío; Servicio Social Solidario – SESO; Unión de Judíos Progresistas de Bélgica – UPJB.
Debemos saludar la política de protección puesta en marcha por la Unión Europea y Bélgica para la acogida de refugiados ucranianos en los últimos meses. Pero los miles de otros exiliados que cada año piden protección a Bélgica no son todos acogidos de esta manera. Se enfrentan a muchos obstáculos, incluso a violaciones de sus derechos fundamentales. En este día, por lo tanto, lamentablemente debemos recordar que la recepción y la protección son derechos fundamentales universales que deben ser respetados.
Números engañosos
Conflictos, persecuciones, violaciones de derechos humanos, inestabilidad política, violencia de estados o grupos armados, hambrunas… los desastres van en aumento, y nunca ha habido tantos refugiados en el mundo. Por no hablar de la migración medioambiental, que está en sus inicios y afectará a millones de personas en los próximos años.
La aterradora cifra de 100 millones de personas desarraigadas a la fuerza en el mundo esconde realidades poco o mal difundidas. La gran mayoría de estas personas, cerca de 60 millones, principalmente sirios, venezolanos, afganos, sudaneses y birmanos, se desplazan dentro de su país o región. Sólo una pequeña parte intenta encontrar refugio en otro país, la mayoría de las veces cercano al suyo, y que casi siempre está en vías de desarrollo. Europa, a menudo presentada como el primer destino de los exiliados, devuelve una imagen engañosa. No, no damos la bienvenida a «toda la miseria del mundo», como muestran estos pocos datos. A finales de 2021, de los 89,3 millones de desplazados registrados, solo un estado europeo, Alemania, se encontraba entre los diez principales países de acogida, recibiendo 1, 3 millones de personas. Sin embargo, todavía está lejos de Turquía -3,8 millones-, Colombia -1,8 millones- o Uganda y Pakistán, que albergan cada uno a 1,5 millones de personas.
El tratamiento sin sentido de los afganos
En este Día Mundial del Refugiado, debemos prestar especial atención a la situación que prevalece en Afganistán desde que los talibanes tomaron el poder en agosto de 2021. La situación humanitaria es catastrófica: ¡la hambruna afecta a la mitad de la población! – y las violaciones de los derechos fundamentales son generalizadas. Este contexto crítico está empujando a los afganos a huir en masa, principalmente a los países vecinos que reciben el 90% de los refugiados de Afganistán. Irán y Pakistán albergan así a más de 2,2 millones. Ante la falta de rutas seguras y legales, pocos afganos logran llegar a territorio europeo. En Bélgica, solo hubo 6.506 solicitudes de asilo en 2021.
A pesar de esta crisis sin precedentes y ampliamente publicitada, la autoridad central de asilo belga niega a los afganos la protección. Este es particularmente el caso de los hombres y niños pequeños que llegaron solos. Después de largos meses de congelación de decisiones negativas, la Comisaría General de Refugiados y Apátridas ha adoptado un método muy restrictivo de análisis de casos. Así, considera que a partir de la retirada de las fuerzas armadas internacionales ya no existiría la “violencia ciega” vinculada a un conflicto armado dando lugar al otorgamiento de la denominada protección “subsidiaria”. La desastrosa situación humanitaria no es atribuible al régimen talibán y por tanto no permite la concesión de protección.
Sin embargo, ACNUR, la agencia de la ONU para los refugiados, recomienda suspender las decisiones negativas en los casos en los que no se pueda determinar que las personas son refugiadas (en el sentido de la Convención de Ginebra), y pide no devolver a los afganos a su país. Los afganos a los que se les ha denegado el asilo serán por lo tanto entregados a las indignas condiciones de vida que sufren los indocumentados en territorio belga…
El Estado belga viola el derecho a la recepción
No podemos hablar de la situación de los refugiados sin hablar de los solicitantes de asilo. En los últimos años, alrededor de 20.000 personas al año buscan protección del Estado belga, que incumple cada vez más sus obligaciones. Incumplimiento del derecho a la acogida y al asilo, detención sistemática de solicitantes de protección que llegan a través de un aeropuerto, disuasión en relación con los «casos de Dublín», obstáculos al derecho a vivir con la familia de los beneficiarios de protección… las violaciones de los derechos fundamentales están en marcha el aumento.
El primero de estos derechos, consagrado en el derecho de la Unión Europea y en el derecho belga, es el de ser recibido y alojado por el Estado durante el examen de su procedimiento. Sin embargo, desde octubre de 2021, debido a la saturación de la red de acogida y la falta estructural de plazas, el Estado belga ha violado esta obligación internacional, lo que le llevó a ser condenado a la justicia el pasado mes de enero…
Cinco meses después, la situación no ha cambiado: los centros de acogida siguen superpoblados ya los hombres solteros, considerados “no suficientemente vulnerables”, se les niega la acogida y se les deja en la calle. Por lo tanto, el gobierno belga no respeta una decisión judicial, que, sin embargo, es ejecutable. Y muestra cuánto le importan los derechos y la dignidad de los solicitantes de asilo…
Sin embargo, acoger con dignidad es posible
También debemos mencionar a Ucrania, que ha estado en las noticias durante casi cuatro meses. La invasión rusa arrojó a 7,5 millones de ucranianos a los caminos del exilio. Y, por primera vez, veinte años después de su adopción, se ha activado un importante instrumento del derecho europeo: la protección temporal.
Solo podemos alegrarnos de que todos los Estados miembros de la Unión Europea, por una vez, hayan reaccionado rápidamente para permitir que los ucranianos encuentren refugio en un Estado miembro, obtengan asistencia social, la posibilidad de trabajar, acceso a la atención médica, etc. En Bélgica ya han sido acogidas más de 46.000 personas desde el inicio del conflicto.
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Sin embargo, solo podemos lamentar que todas las personas que residían en Ucrania en el momento de la invasión rusa, por ejemplo, los estudiantes extranjeros, no hayan disfrutado de lo mismo. estado. Y que se necesitaron dos décadas para que se activara la directiva de protección temporal. Siria, Libia, Afganistán, crisis en la frontera con Bielorrusia… tantas oportunidades perdidas…
Las consecuencias de la guerra en Ucrania demuestran que la Unión Europea y sus Estados miembros son capaces de proteger a las personas que lo necesitan, incluso si llegan en gran número a su territorio. Entonces, ¿por qué tal diferencia de trato hacia otros solicitantes de protección? ¿Hay refugiados “buenos” y “menos buenos”? ¿Puede la proximidad geográfica, cultural o religiosa influir en las políticas de asilo y acogida?
Véase también A los refugiados afganos evacuados por el ejército se les niega la protección belga
¡No, por supuesto! No se trata de ser “más o menos generosos” según intereses electorales, económicos o geoestratégicos. Tanto la protección temporal en caso de grandes llegadas a Europa como la Convención de Ginebra, piedra angular del derecho de asilo, se aplican sin condiciones geográficas, culturales, étnicas o de otro tipo. El único marco vinculante es el del respeto a los derechos fundamentales universales y las obligaciones internacionales.
Es espantoso que el 20 de junio de 2022 nos veamos obligados a pedir que se respete este marco.
*Firmantes: CIRE; Asociación por los derechos de los extranjeros – ADDE; Ayuda a las Personas Desplazadas – APD; Amnistía Internacional Bélgica; Cap Migrantes asbl; Cáritas Internacional; CEPAG; Centro Social Protestante asbl; Fácil de usar ; FGTB Federal; Servicio Jesuita a Refugiados Bélgica – JRS; Médicos del Mundo; El mundo de las posibilidades; MOC; MRAX; Olivier 1996 asbl; Punto de apoyo asbl; Servicio Social Judío; Servicio Social Solidario – SESO; Unión de Judíos Progresistas de Bélgica – UPJB.
© Foto: Parc Maximilen, en Bruselas. – Foto noticia.
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