Los dilemas de la Convención Constitucional de Chile (Titulo original)
Publicado en: 05/10/2021 04h35
José Pereira
Rejane Hoeveler*
En las últimas semanas hemos sido testigos de la instalación y ahora finaliza la primera fase de los trabajos de la Convención Constitucional en Chile, donde un plebiscito en noviembre de 2020 aprobó la redacción de una nueva Constitución para el país, enterrando la Carta aprobada por Augusto Pinochet en 1980. El proceso es inédito en la historia del país, que nunca ha tenido una Constitución redactada por representantes directos elegidos libremente para este exclusivo propósito. Es la primera vez, por tanto, que se están llevando a cabo varios debates políticos y legales, tanto en forma como en contenido, que algunos países que tenían nuevas Constituciones después de las dictaduras
Inicialmente, la explosión social que se produjo en octubre de 2019 no tuvo este carácter constituyente; de hecho, fue un proceso de indigencia ., sacudida por una fuerte crisis de representación política, con un rechazo a los partidos y al sistema político, pero dotada de un signo marcadamente antineoliberal. Cabe señalar que la instalación de la Convención, además de la primera convención igualitaria en la Historia y con el derecho de representación garantizado a los pueblos originarios, no significó un reflujo en las luchas: las convencionales son presionadas diariamente por los movimientos sociales y sus bases, con el fin de responder directamente por los resultados del trabajo. Sin embargo, siempre es importante señalar las posibles consecuencias del encuadre institucional de una voluntad popular dada la inevitable contaminación del derecho burgués en este proceso.
Como sabemos, una Constitución es el retrato de un momento dado de la correlación de fuerzas políticas y sociales. Fruto de un proceso de lucha social anticapitalista y progresista, es de esperar que la nueva Constitución refleje este espíritu en sus líneas, y hasta el 4 de julio de 2022 se marcará el plebiscito de salida, es decir, un nuevo plebiscito para la aprobación del texto elaborado por este cuerpo de representantes.
Sin embargo, algunos obstáculos comienzan a presentarse en el camino de quienes quieren cambios profundos en la estructura social, política y económica del país. Podemos enumerar al menos tres en este punto.
Sabotaje duro a la derecha
Como ha manifestado Beatriz Sánchez y han señalado varios participantes y observadores del proceso constituyente, dado que no ha logrado reunir un tercio de los votos para evitar avances sociales reales, la derecha que se ha venido destacando es precisamente la que que deslegitima la propia Convención. Su estrategia es robar el protagonismo, “provocar” a los coordinadores de la Convención ya la izquierda, alegando que no están representados; conformando solo 17 de los 155 convenios, son pocos pero hacen bastante ruido (curiosamente hay el mismo número de delegados indígenas). Muchos de ellos participaron en la campaña del “no” en el plebiscito, defendiendo el mantenimiento de la constitución neoliberal de Pinochet. Según lo expresado por el profesor y abogado Mauricio Daza, su objetivo es entorpecer el trabajo internamente y desacreditarlo externamente. El gran problema aquí es que los congresistas de extrema derecha no pudieron hacerlo solos: tienen una postura similar por parte de los medios empresariales que se benefician del modelo neoliberal chileno y también buscan desacreditar el trabajo de la Convención. El caso más emblemático al respecto fue cuando los saboteadores Marcela Cubillos y Teresa Marinovic salieron en programas de televisión para manifestar que no les interesaba saber sobre los pueblos indígenas, incitando explícitamente al odio racial. Sin la colaboración de los medios de comunicación, estas sucias estrategias políticas no encontrarían eco.
Riesgo de desinterés
El segundo riesgo en el camino de redactar una Constitución que proponga cambios radicales, a pesar de que nada menos que 77 de los electos los defienden. Es que los debates se vuelven incomprensibles a los ojos de la mayoría de la población. Este es el sentimiento de muchos en este momento, porque en esta primera fase, la metodología de trabajo de la Convención había sido debatida y determinada exclusivamente; y solo a partir de los próximos meses se debatirán los temas de contenido social, como seguridad social, educación, salud, medio ambiente, relaciones internacionales. Sin embargo, incluso allí, los debates también se llevarán a cabo en lenguaje técnico, a menudo difícil de traducir para el público en general. La conexión del trabajo de la Convención con las elecciones presidenciales también puede obstaculizar más que ayudar, ya que defender posiciones dentro de la Convención puede confundirse con la defensa de intereses políticos particulares, como ventajas para los partidos en el sistema de partidos y electoral.
Un ejemplo es el debate sobre los dos tercios, que dividió a la propia izquierda: mientras algunos defienden la necesidad de dos tercios de los votos de la Convención para aprobar los artículos de la nueva Constitución (que se redactarán en hoja en blanco, y no para reformas al texto anterior), otros están en contra, alegando que esto fue lo que previamente impidió reformas constitucionales más robustas. Observando este dilema de la historia brasileña, parece razonable defender la primera posición (la necesidad de dos tercios de cambios constitucionales), ya que esto ayudaría a proteger la Carta de los ataques de la derecha, como sucedió en Brasil a lo largo de los años noventa. , a pesar de la aprobación de una Constitución muy avanzada en materia de derechos sociales, las sucesivas contrarreformas legales.
Cambios ideológicos
El tercer factor que puede debilitar a la izquierda radical en la Convención es ideológico: la degradación de las condiciones económicas y sociales debido a la pandemia, que es mundial, se está volviendo cada vez más dramática, y esta vez no puede conducir a una situación antineoliberal. rebelión como en octubre de 2019, pero en su contrario: en movilizaciones de derecha, proponiendo alternativas pseudo-radicales y apoyándose en el sentimiento antipartido. Los hechos ocurridos el pasado 16 de septiembre, en el que cientos de chilenos tomaron las calles de Iquique, al norte, con los colores de la bandera, para humillar y destrozar las pertenencias de los refugiados venezolanos, son sumamente graves y preocupantes. El tema de la migración en Chile no ha comenzado ahora, y la xenofobia no es solo un detalle en el panorama social y mental chileno, es un factor importante para el posible crecimiento de la extrema derecha.
¿Cómo será el equilibrio de fuerzas durante el próximo año y hasta julio de 2022? ¿Se consolidarán institucionalmente las banderas de octubre de 2019, como fin de las AFP, educación y salud pública, desprivatización del agua, políticas de equidad de género, derechos territoriales? Para que esto suceda, los movimientos deben permanecer activos en las bases; y los representantes de la izquierda deben ser conscientes de los estados de ánimo sociales sensibles, no subestimar el poder de aquellos cuyas fortunas dependen de la continuidad a toda costa del modelo más desigual del planeta.
Rejane Carolina Hoeveler: Historiadora. Estudiante de Máster y Doctorado en Historia Social en la Universidad Federal Fluminense (UFF). Activista feminista en Río de Janeiro. Coorganizador del libro A onda Conservadora: ensayos sobre los tiempos oscuros actuales en Brasil (Río de Janeiro, Mauad, 2016). Profesor de la Escuela de Servicio Social de la UFRJ.
Fuente: Esquerda Online
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