LAURA CORREA OCHOA*, MARÍA CÁRDENAS** Y TIANNA S. PASCHEL***
El 28 de abril, los colombianos iniciaron una huelga nacional en protesta por el último intento de implementar un conjunto de políticas neoliberales. La reforma fiscal propuesta, que fue retirada como resultado de las protestas, habría afectado principalmente a las clases medias y bajas. Pero esto fue solo la punta de un iceberg de desigualdad económica, corrupción y violaciones de derechos humanos en medio de una pandemia en la que los sectores urbanos sienten más que nunca la amenaza de la precariedad económica, el desempleo y el endeudamiento. El gobierno colombiano respondió a las más de 300 protestas pacíficas en todo el país con violencia brutal. Al principio, el presidente de derecha de Colombia, Iván Duque Márquez, autorizó acciones militares contra civiles en ciudades de todo el país. Hasta la fecha,al menos 47 personas han muerto, 39 a manos de la policía y 548 personas siguen desaparecidas.
La violenta represión de los manifestantes en los centros urbanos durante los últimos 10 días es objetable y, de alguna manera, sin precedentes. Sin embargo, también representa una lamentable aceleración de una forma de guerra que las comunidades indígenas y negras conocen muy bien, pero que es más silenciosa e igualmente mortal. La violencia estatal es un hecho cotidiano en las zonas rurales y particularmente en los territorios negros e indígenas. Además, la represión política en Colombia, como en otras sociedades poscoloniales de las Américas, está mediada por siglos de raza y racismo. Sin embargo, las luchas políticas de estas comunidades y el carácter racializado de la violencia y la represión a menudo se omiten en la cobertura de los medios de comunicación nacionales e internacionales sobre Colombia y sus relaciones con Estados Unidos.
Sin embargo, sabemos que la raza y el racismo han dado forma a la ola de represión más reciente, que ha afectado de manera desproporcionada a la ciudad de Cali, hogar del mayor número de negros colombianos y una de las mayores poblaciones de afrodescendientes de América Latina. Aunque no existen cifras oficiales sobre el origen étnico-racial de los asesinados, en esta ciudad las manifestaciones han sido particularmente intensas en barrios pobres y de clase trabajadora con gran población negra. Es notorio que Colombia no mantiene registros étnico-raciales de víctimas de la violencia policial o incluso del largo conflicto armado del país. Pero al mirar las fotos de las víctimas publicadas por los medios de comunicación locales, está claro que muchos eran, de hecho, jóvenes negros.
Además, el ex presidente de derecha Álvaro Uribe ha promovido la violencia al alentar directamente a la policía y al ejército a disparar armas para proteger la propiedad privada. Posteriormente llamó al Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), que viajó a Cali para apoyar a los manifestantes urbanos, «terroristas». Más tarde, los miembros del CRIC fueron atacados y disparados, aparentemente por residentes locales que vieron su entrada a la ciudad como ilegítima. El presidente Duque respondió a esta violencia solicitando que los activistas indígenas “ regresen a sus res guardos ”, territorios comparables a las reservas de nativos americanos en un contexto estadounidense. Comentarios como estos exponen el carácter racista y colonial de las élites económicas y políticas blancas y mestizas de Colombia .
LA VIOLENCIA NO ES NUEVA
La verdad es que esta violencia no es nueva. A pesar del reconocimiento oficial de amplios derechos constitucionales para los indígenas y, en menor medida, las comunidades negras, colombianas, sus derechos territoriales, culturales y políticos son violados rutinariamente por el Estado colombiano, a veces de manera violenta. Si bien la violencia contra estas poblaciones ha sido descrita como un daño colateral en el conflicto armado, se ha vuelto cada vez más claro que esta violencia es intencional y tiene sus raíces en el racismo. Las comunidades indígenas y negras son blanco de la violencia estatal por representar sectores sociales que viven y dan vida a alternativas al modelo económico neoliberal, extractivista y poscolonial. Los informes que las organizaciones negras e indígenas han entregado a la Jurisdicción Especial de Paz y a la Comisión de la Verdad, así como los casos judiciales relacionados, subrayan las formas específicas de violencia que experimentan estas comunidades, incluido el desplazamiento forzado, la violencia sexual, las amenazas de muerte perpetuas y los asesinatos políticos. Se trata de estrategias de guerra y, por tanto, de naturaleza genocida. Sin embargo, a menudo pasan desapercibidos precisamente porque las comunidades indígenas y negras son invisibles o, cuando se las ve, desechables.
Si bien la violencia contra estas poblaciones ha sido descrita como un daño colateral en el conflicto armado, se ha vuelto cada vez más claro que esta violencia es intencional y tiene sus raíces en el racismo.
El fuego abierto contra los manifestantes durante la última semana representa una lamentable aceleración de una forma de guerra que las comunidades indígenas y negras conocen muy bien. Desde los territorios rurales del Pacífico hasta ciudades como Cali, la represión estatal es un lugar común; Los ciudadanos comunes y los activistas a menudo se consideran objetivos militares. Los líderes y comunidades indígenas y negros en las regiones del Pacífico colombiano y el norte del Cauca han sido atacados particularmente, con varios líderes de estas regiones asesinados en las últimas semanas. La mitad de los líderes asesinados en 2020 eran indígenas. Varias comunidades están bajo amenaza inminente de desplazamiento, algunas de territorios colectivos titulados, debido a los enfrentamientos entre los disidentes de las FARC y los militares.
El acuerdo de paz final, firmado en 2016 entre el gobierno colombiano y la guerrilla FARC-EP, en realidad no ha traído la paz. En cambio, los capítulos sobre la reforma agraria rural y la participación política han abierto la puerta a nuevas formas de violencia, promulgadas como una forma de detener cualquier cambio social significativo. El acuerdo incluye un Capítulo Étnico, que fue el resultado de la persistente movilización de una coalición de organizaciones de movimientos sociales indígenas y negros. El capítulo pide reparaciones colectivas; autonomía territorial; el derecho al consentimiento previo, libre e informado; así como la plena realización de los derechos de las comunidades negras e indígenas garantizados por la Constitución de 1991. Sin embargo, la administración actual de Colombia y su predecesora han hecho poco para garantizar la implementación de este capítulo.
Además, unos 1160 activistas han sido asesinados desde la firma del Acuerdo de Paz de 2016, y 82 activistas y excombatientes de las FARC han sido asesinados o desaparecidos solo este año. El hecho de que los líderes indígenas representen un tercio de las víctimas y solo el 5% de la población subraya este argumento: que el conflicto está indisolublemente entrelazado con el racismo y la colonialidad. ¿Cómo puede un país jactarse de paz cuando tantos defensores de la constitución y de los derechos humanos han sido asesinados?
No es de extrañar que el ex presidente Uribe esté tan involucrado en la reciente represión de los manifestantes. Un aliado estratégico de Estados Unidos en las guerras contra las drogas y el terrorismo, fue él quien convirtió en arma la palabra “terrorista” en el contexto colombiano, y fue su administración la que apuntó a los activistas de derechos humanos, apoyó y organizó activamente a las fuerzas paramilitares y presentó el proyecto de ley. después de un proyecto de ley destinado a socavar los derechos de las comunidades negras e indígenas al territorio colectivo. Si bien la Constitución de 1991 de Colombia y su Tribunal Constitucional activo han sido admirados durante mucho tiempo entre los abogados y activistas de derechos humanos en el Sur Global, el país también ha sido durante mucho tiempo un ejemplo de las reformas neoliberales. Por lo tanto, Durante las últimas décadas, las comunidades negras e indígenas han estado luchando valientemente para tratar de hacer realidad sus derechos sobre el papel en medio de intentos legales y extralegales de socavarlos a cada paso. Han enfrentado todo, desde la represión estatal hasta los persistentes intentos legislativos de deshacer sus derechos a la violencia paramilitar sancionada por el estado. La naturaleza colectiva de los derechos étnicos en Colombia plantea una amenaza inherente a un modelo económico basado principalmente en el extractivismo y la agricultura de monocultivo a gran escala. Nunca ha habido un período de posguerra o posconflicto en Colombia, y esta última semana lo ha dejado particularmente claro. Han enfrentado todo, desde la represión estatal hasta los persistentes intentos legislativos de deshacer sus derechos a la violencia paramilitar sancionada por el estado. La naturaleza colectiva de los derechos étnicos en Colombia plantea una amenaza inherente a un modelo económico basado principalmente en el extractivismo y la agricultura de monocultivo a gran escala. Nunca ha habido un período de posguerra o posconflicto en Colombia, y esta última semana lo ha dejado particularmente claro. Han enfrentado todo, desde la represión estatal hasta los persistentes intentos legislativos de deshacer sus derechos a la violencia paramilitar sancionada por el estado. La naturaleza colectiva de los derechos étnicos en Colombia plantea una amenaza inherente a un modelo económico basado principalmente en el extractivismo y la agricultura de monocultivo a gran escala. Nunca ha habido un período de posguerra o posconflicto en Colombia, y esta última semana lo ha dejado particularmente claro.
El estallido de protestas en todo el país que comenzó el 28 de abril es solo la última de muchas protestas a gran escala en Colombia durante los últimos años. La reciente huelga nacional debe verse como un poderoso contramovimiento contra la continua erosión de los derechos, así como una crítica condenatoria a la vacuidad de la paz oficial. De hecho, estas protestas son una respuesta directa a un movimiento desde arriba de las élites económicas y políticas para socavar la constitución y vaciar el acuerdo de paz, en gran parte para proteger sus agendas económicas. Estas políticas neoliberales se han aplicado durante mucho tiempo contra las comunidades marginadas, sobre todo las comunidades indígenas y negras en las zonas rurales y urbanas por igual.
¿No merece una crítica el innegable derramamiento de sangre, parte del cual ha sido capturado por videos de teléfonos celulares? El propio Biden aún no se ha pronunciado públicamente contra el uso de la violencia por parte del estado colombiano contra sus ciudadanos y las violaciones desenfrenadas de los derechos humanos, incluso contra los grupos étnicos.
Además, los políticos de derecha y centristas en Colombia también han aprobado lenta y algo silenciosamente reforma tras reforma que beneficiaron al capital y a los ricos, incluidas 4 reformas fiscales bajo el ex presidente Uribe y 4 bajo Juan Manuel Santos. La reciente reforma tributaria fue solo el último intento de erosionar aún más los derechos constitucionales de los colombianos comunes y corrientes. Iván Duque había intentado algunas reformas fiscales por su cuenta, incluida una que fue derogada por el Tribunal Constitucional. Quizás la diferencia más llamativa entre esta reforma tributaria y las muchas otras políticas neoliberales que su administración y las anteriores han presentado, es que amenazaba con afectar a un sector mucho más amplio dentro de la sociedad colombiana, incluidas las poblaciones urbanas y la población blanca / mestiza de Colombia. clases medias bajas. Si pasa,
EL SILENCIO DE BIDEN
Históricamente, Estados Unidos ha jugado un papel enorme en los asuntos internos de Colombia y en la dinámica del conflicto armado. Colombia sigue siendo el mayor receptor de ayuda exterior estadounidense en América Latina y el mayor fuera de Oriente Medio. En 2020, el Congreso asignó más de $ 460 millones en ayuda exterior, y la mayoría de los fondos se destinaron a «paz y seguridad», lo que incluye proporcionar capacitación y equipo a las fuerzas de seguridad. Con esto en mente, no es exagerado decir que los dólares de los contribuyentes estadounidenses se están utilizando para reprimir las protestas sociales en Colombia.
Sin embargo, hasta ahora, y en contraste con las Naciones Unidas y la Unión Europea, que han acusado a las fuerzas de seguridad colombianas de usar tácticas brutales, la respuesta de la administración Biden ha sido amortiguada. Según Juan González, director del Consejo de Seguridad Nacional para el Hemisferio Occidental, “la policía, ya sea en Estados Unidos o en Colombia, debe actuar con ciertas reglas y respetar las libertades fundamentales, y eso no es una crítica”. ¿No merece una crítica el innegable derramamiento de sangre, parte del cual ha sido capturado por videos de teléfonos celulares? El propio Biden aún no se ha pronunciado públicamente contra el uso de la violencia por parte del estado colombiano contra sus ciudadanos y las violaciones desenfrenadas de los derechos humanos, incluso contra grupos étnicos.
Mientras tanto, los demócratas en la Cámara y el Senado , incluidos Alexandra Ocasio Cortez, Jim McGovern, Ilhan Omar y Jessica Ramos (que es colombiana-estadounidense), han expresado su apoyo a las demandas de los manifestantes y han pedido el fin de la represión policial.
Para bien o para mal, la dependencia del estado colombiano de la ayuda de Estados Unidos significa que el gobierno de Biden tiene más influencia política sobre Duque que cualquier otra nación u organismo internacional, un recordatorio de la influencia imperial de Estados Unidos en Colombia y en otras partes de la región. . Su administración debería condenar y exigir el fin de las tácticas violentas de las fuerzas de seguridad del Estado contra los manifestantes; presionar al gobierno para que entable un diálogo serio y abierto con los organizadores del paro nacional y con los jóvenes que lideran las manifestaciones en las calles; e investigar y responsabilizar a los responsables de los asesinatos, torturas y desapariciones de activistas.
Si bien es importante, la gravedad de la situación requiere más que una declaración enérgica. Biden y la mayoría demócrata en el Congreso deberían considerar retener o suspender la ayuda extranjera a Colombia, como ya han sugerido algunos políticos estadounidenses. McGovern ha pedido que se impongan condiciones a la ayuda estadounidense que termina en manos de la Policía Nacional y de la policía antidisturbios (ESMAD), responsable de muchas de las violaciones de derechos humanos durante la huelga. El año pasado McGovern y Ocasio Cortez propusieron enmiendasal presupuesto militar de 2020 que exige a las autoridades colombianas informar sobre las denuncias de abusos por parte de los militares y poner fin al uso de fumigaciones aéreas para erradicar los cultivos de coca. Aunque esta estrategia de erradicación de la coca respaldada por Estados Unidos fue detenida por los tribunales colombianos en 2017 debido a su nefasto impacto en la salud pública, el gobierno de Duque ha estado tratando de reiniciar el programa .
El gobierno de Duque ha demostrado su desprecio por las instituciones democráticas, el derecho a la protesta y el derecho a la vida. Ha dejado en claro que él y su administración están moralmente en bancarrota y no están interesados en la paz. Biden y el Congreso de los Estados Unidos deben:
- Desmilitarizar toda la ayuda exterior a Colombia
- Condicionar toda la asistencia exterior saliente a la implementación de los Acuerdos de Paz, en particular su Capítulo Étnico, que suele quedar al margen de las conversaciones sobre políticas en Colombia y en el exterior.
- Hacer de la justicia racial una prioridad de la política exterior de Estados Unidos para América Latina. Los debates y negociaciones sobre la construcción de la paz, el desarrollo y la ayuda exterior entre Estados Unidos y Colombia deben realizarse con la participación directa de autoridades y organizaciones negras e indígenas con conocimiento de primera mano de las realidades sobre el terreno, sus necesidades y soluciones. Una de esas organizaciones es la Comisión Étnica por la Paz y la Defensa de los Derechos Territoriales que lucha por la plena implementación del Capítulo Étnico de los Acuerdos de Paz de 2016.
Incluso frente a la brutal represión, los colombianos continúan movilizados y continúan arriesgando sus vidas en las calles de todo el país. Invitamos a quienes observan estas atrocidades a profundizar un poco más, tanto en términos del contexto histórico y las capas de injusticias, como de la complicidad del gobierno de Estados Unidos. La violencia política racializada y la represión que experimentan las comunidades negras e indígenas a menudo son ignoradas o silenciadas por completo en los medios de comunicación nacionales e internacionales. La cobertura de la última huelga nacional no es una excepción. Invitamos a periodistas y productores de contenido con sede en Estados Unidos a informar y escribir sobre Colombia de manera que estén atentos a estas complejas dinámicas. También los instamos a que se tomen en serio las vidas y las muertes prematuras, de negros e indígenas que están a la vanguardia de las luchas progresistas por la inclusión y la justicia social en Colombia. Los activistas negros e indígenas a menudo dicen “nosotros hemos puesto los muertos ”o“ somos los que más cadáveres hemos arrojado ”, como una forma de subrayar la violencia inconmensurable que viven estas comunidades en esta guerra sin fin.
Debemos creerles.
*Laura Correa Ochoa es candidata a doctorado en historia de América Latina y el Caribe en la Universidad de Harvard. Su investigación se centra en cuestiones de raza y ciudadanía y la movilización política negra e indígena en la Colombia del siglo XX. Es miembro del Instituto de Investigaciones Afrolatinoamericanas (ALARI) y de la Red Global de Pueblos Étnicos y Paz, que apoya el trabajo de la Comisión Étnica.
**María Cárdenas es estudiante de doctorado e investigadora en la Universidad Justus Liebig de Giessen, Alemania. En su disertación, explora junto con activistas afrodescendientes e indígenas el potencial descolonizador de la agencia étnica (izada) para la transformación de conflictos y la construcción de la paz en Colombia. También se desempeña como asesora para la paz descolonial y antirracista y el desarrollo juvenil y es miembro de las redes de apoyo a la paz en Colombia, Defendamos La Paz International y Ethnic Peoples and Peace – Global Network.
***Tianna S. Paschel es profesora asociada de Estudios Afroamericanos y Sociología en la Universidad de California – Berkeley. Es autora del libro Becoming Black Political Subjects: Movements and Ethno-Racial Rights in Colombia and Brazil y actualmente es miembro de la Sección del Consejo de Derecho y la Sección de Derechos Humanos de la Asociación Americana de Sociología, así como del Consejo Ejecutivo. de la Asociación de Estudios Brasileños. Paschel ha trabajado en solidaridad con las luchas afrocolombianas a través de la Red de Solidaridad Afrocolombiana (ACSN), la Red de Investigación y Acción Antirracista (RAIAR), y la Red de Pueblos Étnicos y Paz-Global.
Fuente :
Deja un comentario